尺素金声丨解读中央经济工作会议精神，信心是关键词！

　　“社会信心有效提振”“正视困难、坚定信心”“把握大势、坚定信心”“增强信心、迎难而上、奋发有为”……

　　解读这次中央经济工作会议，信心无疑是关键词。无论是明年经济工作的总体要求、政策取向，还是重点任务，都传递了强信心的鲜明信号。

　　做好明年经济工作，首先要全面客观冷静看待当前经济形势。一方面，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战。另一方面，一年来的成绩证明，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

　　更重要的是，面对困难和挑战，中央经济工作会议作出一系列工作部署，化“问题清单”为“任务列表”，为做好明年经济工作奠定了坚实基础。

　　实施“更加积极有为的宏观政策”，释放稳增长、强信心清晰信号。

　　财政政策，要“更加积极有为”。会议明确提出，“确保财政政策持续用力、更加给力”。具体举措包括“提高财政赤字率”“增加发行超长期特别国债”“增加地方政府专项债券发行使用”……这将缓解财政收支矛盾，稳定并提振市场信心。同时有利于扩大政府投资，有效支持惠民生、促消费、增后劲。

　　货币政策，要“适度宽松”。这是货币政策自2011年来首次转向“适度宽松”，释放了政策加力的清晰信号。会议提出，明年将“适时降准降息，保持流动性充裕”，这将为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。

　　针对需求不足问题，提出全方位扩大国内需求，其中大力提振消费是重中之重。

　　“两新”政策将加力扩围实施。据了解，明年消费品以旧换新各方面支持力度将进一步加大，并根据消费者需求范围，将智能手机、电子信息产品等纳入以旧换新范围。扩围、提质、加力，政策激活置换需求，以旧换新有望持续点燃消费热潮。

　　特别值得关注的是，明年将提升消费能力、意愿和层级作为发力重点。通过提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡居民医保财政补助标准，推动中低收入群体增收减负，以增收入来提振消费。

　　中国是全球最具潜力的大市场。激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，内需对经济发展的支撑作用将持续增强。

　　针对重点领域风险隐患，推出“组合拳”稳定楼市。

　　会议明确提出，要“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。在需求侧，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力；在供给侧，推进处置存量商品房工作。

　　对中国经济而言，统筹发展与安全是推动高质量发展的内在需要。把风险思考得更深入一些，稳定大局、统筹协调、分类施策、着力防范化解重大风险，将确保中国经济行稳致远。

　　针对可能加大的外部挑战，改革开放是强有力应对举措。

　　身处百年未有之大变局，如何提前筹备、主动出击，应对外部环境变化可能带来的风险挑战呢？

　　稳外资稳外贸是鲜明信号。会议提出，要“有序扩大自主开放和单边开放”“深化外商投资促进体制机制改革”“扩大电信、医疗、教育等领域开放试点”……实打实的改革举措，将中国开放的大门越开越大。以“自主开放”“单边开放”应对保护主义，中国正持续拓展全球经贸合作，开拓发展空间。

　　以改革促发展是关键举措。用改革这把“金钥匙”解决前进之“困”，破解发展之“阻”，是中国经济发展的法宝。高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法，制定全国统一大市场建设指引，深化资本市场投融资综合改革……一项项举措聚焦堵点、难点、痛点，将有力促进经济畅通循环、释放发展活力。

　　实施更加积极有为的宏观政策、全方位扩大国内需求、推动标志性改革举措落地见效……9大重点任务，抓住关键环节靶向发力、精准施策，既利当前又利长远，把握大势头谋篇布局，中国经济航船再次鼓足干劲、扬帆起航。

　　还是那句话，只要信心不滑坡，办法总比困难多。(人民日报客户端)