湖南省委全会《决定》全面深化改革 群众急难愁盼成改革优先事项

　　中新网长沙9月29日电 (付敬懿)中国共产党湖南省第十二届委员会第七次全体会议近日在长沙召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，对湖南进一步全面深化改革进行研究部署。

　　9月27日晚，中共湖南省委举行新闻发布会，介绍省委十二届七次全会有关情况。最大的成果是通过《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》。(以下简称《决定》)。

　　《决定》是如何诞生的，有哪些特色亮点？“全会紧扣‘奋力谱写中国式现代化湖南篇章’总纲领，大力推进各领域改革攻坚，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效。”湖南省委常委、省委秘书长、省委改革办主任秦国文介绍。

　　全会以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化、高契度的改革，加快破解制约湖南省高质量发展的深层次矛盾和体制机制弊端，持续为经济社会发展增活力、添动力、提效力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供强大动力和制度保障。

　　《决定》重点把握五个“突出”，即突出全面对标、突出问题导向、突出人民至上、突出系统集成、突出制度建设。逐条逐项细化落实党的二十届三中全会《决定》，做到不偏向、不漏项，确保党中央有部署、湖南有行动。同时，按照“中央有要求、湖南有需求、工作有共识、近期可见效”原则，围绕解决突出问题设置改革议题，以重点问题突破带动改革全面落实。

　　《决定》坚持人民有所呼、改革有所应，把群众急难愁盼变成改革优先事项，让改革成果真正顺应民心、惠及民生。同时，坚持全局观念和系统思维，加强各项改革举措协调配套，构建“5+3”落实机制，通过闭环管理，推动改革系统集成、协同高效。

　　《决定》坚持以制度建设为主线，提出的改革举措都是体制、机制、制度层面的事项，一般性工作举措不写，力求条条都是改革项目；展开性内容陈述不写，力求“一句话就是一项改革举措”。

　　“《决定》的一个鲜明特点，就是更加突出系统集成，注重增强改革的系统性、整体性、协同性，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。”湖南省委政研室主任单铸飞介绍。

　　在改革谋划上注重系统性。聚焦改革目标集成、政策集成、效果集成，在改革内容上，《决定》既对各领域、各方面改革作出系统谋划，又突出经济体制改革的牵引作用，而且明确了第一批重点推进的12项改革事项；在改革目标上，《决定》明确了2026年、2029年、2035年三个阶段性目标，进一步全面深化改革的主次关系、先后顺序、推进节奏十分清晰。

　　在改革布局上注重整体性，《决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等方面部署改革任务。在改革推进上注重协同性，《决定》通过构建上下贯通、层层负责的主体责任链条，推动改革握指成拳、“集团作战”。

　　湖南省委改革办分管日常工作的副主任梁仲介绍，《决定》采取“1+1”模式，既管长远也管当前。“主”就是《决定》的正文，管长远、管全局；“副”就是附件，即第一批12项重点改革事项，管当前、管落点。重点推进的改革事项，体现了“高站位”“湖南篇”“改革味”“民本情”等四个特点。

　　“下一步，我们将对《决定》提出的13个方面300多条改革举措建立台帐，运用‘5+3’落实机制，推动改革项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化，上下一体、左右协同、内外发力，以钉钉子精神抓好各项改革任务落实。对于重点推进改革事项，由省领导领衔，先试点，再铺开，分步实施，梯次推进，确保落地见效。”梁仲说。(完)