（高质量发展调研行）探访北京最大单体保租房社区：让新市民、青年人“住的好”

　　中新网北京10月18日电 (记者 杜燕 陈杭)北京东南五环化工桥南侧，一片新住宅区拔地而起，灰色为主的楼体在雀跃的红黄暖系渐变色的点缀下，以未来科技感让人眼前一亮。这里正是北京市当前最大的单体保障性租赁住房社区——首创和园·繁星租住社区。

　　10月17日，记者跟随“高质量发展调研行”北京主题采访活动走进这座打造有城市文化特色的现代建筑群，探昔日华北最大的石材加工市场如何摇身一变成了保障性租赁住房社区，访北京这座超大城市生活如何让新市民、青年人“有的住”迈向“住的好”。

　　项目规划建设前，这里是华北最大的石材集散地——北京朝阳十八里店西直河石材市场，占地约173公顷，地上建筑规模约123万平方米。

　　市场红红火火经营了多年，然而，用地散乱无序，土地资源利用效率偏低。加之600多家商户多为小散乱污疏解类企业，流动人口密集。“瓦片经济”租约长、租金低，导致集体收益无保障。

　　2013年，该石材批发市场纳入重点环境整治区域，腾出了123万平方米土地。

　　腾笼换鸟，该怎么实现更高水平的发展？2019年，首创集团与十八里店乡政府通过股权合作的方式，依托集体土地建设租赁住房的试点政策，共同开发、建设、运营这块集体土地租赁住房项目。

　　以“职住平衡”为目标，北京市最大集体土地保障住房在这里开工建设。4年时间里，石材市场变身北京市目前最大单体保租房社区。

　　发展保障性租赁住房是党中央、国务院的重大决策部署。早在2021年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(国办发〔2021〕22号)，要求大力发展保障性租赁住房，明确“十四五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，加快解决新市民、青年人等群体住房问题。

　　2022年3月，《北京市人民政府办公厅印发<北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案>的通知》，提出加快发展保障性租赁住房，以建筑面积70平方米以下的小户型为主，适当配置多居室等其它种类户型，加快推广套内空间可变、灵活分割住宅建设，满足多子女家庭等多样化居住需求。

　　保障性租赁住房主要用于解决在北京市无房或者在特定区域内无房的新市民、青年人等群体住房困难问题，重点保障城市运行服务保障人员、新毕业大学生等群体。

　　走进社区，记者了解到，这里的户型既有开间、一居室，也有两居和三居，其中以一居室为主，面积在三四十平方米。“目前，30岁以下的住户占比达到75%，有很多应届毕业生工作初期都选择住在了这里。”首创城发集团首创新城镇建设投资有限公司副总经理、北京首创和园住房租赁有限公司副总经理杨晨说，在这里，不论是单身、夫妻还是多口之家，都能找到对应的房屋类型满足居住需求。

　　北京不仅要让新市民、青年人“有的住”，还强化房屋品质保障，合理确定租金。在一间36平方米的开间内，记者看到，房屋采取精装修交付，配有床、衣柜、空调、洗衣机等家具家电，空间布局合理，装修时尚简约，基本可以实现拎包入住。像这样的开间，一个月租金在2000元至3000元，不需要额外交物业管理费，比周边租房市场价便宜近10%。

　　如何让年轻人在这里“住的好”？杨晨介绍，项目沿袭了传统北京“里坊”与国际都市“街区”的规划格局，采取了大型开放式街区的模式，共分12个组团，建有6条步行街和3处下沉广场。每个组团各有特色，如“宠物友好”“阅读空间”“摊玩市集”等，可供租客自由选择。社区内还配建有近5万平方米商业面积，包括社区食堂、超市、便利店、药房、洗衣、美发、银行网点、健身房、共享厨房等生活模块。

　　考虑到租客的社交、休闲、娱乐需求，社区的共享空间还特意打造了室外流星草坪、公共会客厅、休闲平台等，以及咖啡主题功能空间。

　　为了落实租售同权政策，小区还配建了幼儿园和小学，目前幼儿园已开园、小学预计3年后开始迎新生。

　　“繁星社区入市一年多，先后开放的一期和二期两个地块的4000多套住房全部满租。”杨晨表示，目前，项目建设同步整理社区周边的道路铺设、新建绿地近千亩，优化城市界面和生态环境。繁星社区三期地块预计在2025年初投入运营。届时，项目将共计提供6572套(间)租赁住房，可解决2-3万人的住房需求。

　　北京市住房城乡建设委保障房建设处处长杨家骥表示，北京深挖房源建设筹集渠道，通过新建、改建、改造、转化等多种方式，切实加大保障性租赁住房建设筹集力度。主要利用集体经营性建设用地建设，利用非居住存量房屋改建，利用产业园区配套用地建设，利用企事业单位自有土地建设，利用新供应国有建设用地建设，支持存量住房改造转化为保障性租赁住房，现有各类政策支持租赁房源符合条件的均纳入保障性租赁住房规范管理。

　　“‘十四五’期间，北京将争取建设筹集保障性租赁住房40万套(间)，占新增住房供应总量的比例达到40%左右。”杨家骥说。(完)