闽粤港开启快速通关新模式

　　近日，3辆运载出口快件、电子元器件、冷冻禽肉的车辆经厦门海关监管放行，分别从厦门进出境快件监管中心、厦门火炬(翔安)保税物流中心、龙岩陆地港三地同时发车，经深圳口岸运往香港，标志着闽粤港“跨境一锁”快速通关正式启动，将助推闽粤港跨境业务实现“一锁连三地，所行皆通途”。

　　“跨境一锁”是海关总署“公路跨境快速通关”改革与香港海关“多模式联运转运货物便利计划”(ITFS)有机融合的一种便利跨境转关监管模式。在该模式下，福建、广东、香港三地深度合作，通过应用卫星定位装置、安全智能锁等物联网设备对运输车辆实施全流程实时监控，进出场所卡口时自动判断运抵、验核放行。

　　与传统公路转关模式相比，“跨境一锁”由香港、厦门两地海关对进出口货物实施监管，深圳海关实行途中自动核放，实现货物在内地与香港间公路口岸不换车、不换锁、自动快速验放。在实现运输车辆24小时往返的同时，可有效压缩约28%的物流成本和30%的运输通关时长，为三地企业拓展市场、稳定优化供应链创造了有利条件。

　　以出口为例，“跨境一锁”业务模式减少了转关申报、转关审核、转关运抵、转关核销、深圳解封、更换车辆、香港施封、香港解封8个环节。深圳市华信国际货运有限公司运输组闽粤港专线司机周卫军说：“以前我们到深圳口岸需要停留30分钟进行检查，如果遇上查货，停留时间需要更久。‘跨境一锁’业务实行后，省掉了这个环节，时效性提高了很多。”

　　中国邮政集团有限公司厦门分公司国际分公司经理洪波表示，粤港直通车已累计开行1万车次，推动厦门邮件快件监管中心成为闽南地区快件业务重要集散地。“跨境一锁”模式的成功推行，可帮助公司单车次运输时间节省约8个小时，实现运输车辆24小时往返厦港。

　　据介绍，海关总署今年5月13日批复同意厦门海关开展“跨境一锁”业务后，广东分署全程指导厦门海关建立“关地联动、多级协作”工作机制，在2个月时间内完成提升场地软硬件设施、开展实车测试等一系列前期筹备工作。

　　海关总署党委委员、广东分署主任李魁文表示，三地海关通过使用同一把安全智能锁，成功实现了货物跨境的一锁到底、全程监管，有效促进各类要素在内地和港澳间高效便捷地流动。

　　“跨境一锁”业务模式将香港国际化资源与厦门产业优势无缝对接，不仅为粤港澳大湾区建设注入了新动能，也为两地企业拓展市场、稳定优化供应链创造了有利条件。香港海关关长何珮珊表示，闽港在经贸、物流等方面具有广阔的合作空间，“跨境一锁”能够有效提升两地跨境物流效率，配合香港高效安全的物流链及国际物流中心地位，协助福建优势产品进一步连接国际市场。

　　如今，“跨境一锁”业务在福建省内拥有3个清关点，加上前期广东省61个、湖南省4个、香港13个，总数为81个清关点，为物流业提供超过880条可供选择的跨境路线，也为“跨境一锁”打开新的篇章，对促进福建产品的外出以及支持商贸起着关键作用。

　　下一步，厦门海关将聚焦物流通道建设，叠加铁海联运、陆水联运、空空中转等多式联运方式，探索建设“跨境空港中心”，让进出口货物实现“无感流转”“无缝衔接”。厦门海关口岸监管处物流管理科科长张真表示：“我们将继续拓展‘跨境一锁’业务，联合地方政府和相关企业扩大应用规模，增加试点线路，稳定企业供应链，为推动高质量发展、高水平开放作出更大的贡献。”

　　厦门海关关长朱光耀说：“厦门海关将主动对接粤港澳大湾区的产业产能转移，在航空维修、光电技术、新能源等方面探索三地产业融合发展的新模式，助推福建制造、福建创造通过香港的物流枢纽走向世界。共同推动区域联动，深化泛珠三角区域协作，探索内地与香港海关监管规则衔接和机制对接，推进跨境物流、人流便利往来，共同培育具有国际竞争力的创新发展区域。”(本报记者 薛志伟 来源：经济日报)