上海：使临港新片区成为经济强劲活跃增长极

　　中新网上海8月27日电 (李姝徵 高志苗)27日，上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会介绍中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称临港新片区)五周年发展成就及下一步总体考虑等有关情况。

　　会上透露，下一步，上海将继续举全市之力支持临港新片区更好为国家试制度、补短板、探新路，以钉钉子精神打造“五自由一便利”的特殊经济功能区，使临港新片区成为上海经济强劲活跃增长极。

　　五年来，临港新片区地区生产总值年均增长19.8%，规上工业总产值年均增长34.6%，全社会固定资产投资年均增长33.4%，区域经济规模迈上了新台阶。更重要的是，临港立足开放创新这一核心使命，推动特殊经济功能加速孕育，五年来，离岸贸易规模年均增长128.9%，洋山特殊综保区进出口总额年均增长37.5%，跨境人民币结算量年均增长136.3%，企业外币收支规模年均增长52.5%。

　　上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山介绍，站在新的起点上，将紧抓国家进一步全面深化改革开放的重大机遇，从四个方面更加着力。一是着力推进高水平制度创新。不断完善数据跨境流动的规则规制，丰富发展应用场景。二是着力打造“创新创业之城”。聚焦重点行业细分领域，打造一批具有行业引领优势的产业集群。三是着力提升临港快速发展的动力。把国际数据经济产业园建设成为全国数据开放发展的重要基地。四是着力唱响做实“年轻的城、年轻人的城”。以人才需求为导向，不断提升人才服务水平。

　　上海市发展改革委副主任陈彦峰介绍，2024年的市级支持政策文件包含5个方面16项政策措施：一是更好集聚利用全球高端和新型要素资源。主要包括全面提升数据产业国际竞争力、激发金融创新动能活力、加大海内外人才集聚力度、围绕人才需求优化住房政策等4项政策措施，支持临港新片区持续提升对各类要素的吸附整合能力，加快打造“年轻的城，年轻人的城”。

　　二是构建全链条全过程科技创新体系。主要包括汇聚优质科技创新资源、促进科技成果转化孵化、增强科技金融服务支撑等3项政策措施，支持临港新片区加强原创性、颠覆性科技创新不断优化资源布局，积极探索与其功能定位相适应的科技体制改革路径。

　　三是布局具有国际市场竞争力的重点产业。主要包括打造世界级前沿产业集群、加快智能网联装备创新应用、推动专业服务业集聚发展等3项政策措施，支持临港新片区通过龙头企业和重大项目招引，加快培育形成良好产业生态，不断壮大实体经济能级。

　　四是拓展高水平对外开放的承载空间。主要包括培育洋山特殊综合保税区发展新优势、完善现代化新城功能配套等2项政策措施，支持临港新片区更好统筹推进开放软环境提升和硬设施建设，成为上海发挥国内国际双循环战略链接功能的重要枢纽。

　　五是完善保障机制。主要包括加强财力保障、优化营商环境、强化法治支撑、健全工作机制等4项政策措施，立足临港新片区开发建设的实际需要加大支持保障力度，为深化高水平改革开放提供坚实支撑。(完)